事业单位编外人员管理工作建议

管理有“办法”。为规范编外用工，切实保障聘用人员合法权益，结合中江县实际，并依据相关规定出台了《中江县机关事业单位编外岗位管理办法》（以下简称《办法》），严格对编外人员的管理原则、聘用条件、聘用工作程序、合同订立与责任、管理和考核、纪律要求等方面进行了规范，并印发全县机关事业单位实施。

管理有“章程”。一是依法管理，规范聘用。机关事业单位、劳务派遣机构、被派遣劳动者严格按照《办法》规定，签署《劳务派遣协议》《劳动合同》，明确各方权责。同时，机关事业单位不得安排编外人员在人事、财务、涉密等关键岗位工作，也不得安排其从事行政执法等工作。二是坚持原则，严控数量。始终坚持依法依规、限额控制、一年一批，只减不增的原则，设置编外岗位。编外人员数量由各机关事业单位申报，县人事管理工作领导小组审批同意后，方能实施聘用。三是柔性转隶，有效清理。自2021年4月起，机关事业单位新使用编外岗位，须通过第三方劳务派遣方式提供，不得直接与上岗人员签订劳动用工聘用合同。对于2021年以前聘用的编外人员，将逐步转隶到中流平台公司，通过直接向中流平台公司购买社会服务的方式来使用编外人员，适当减轻财政负担。

管理有“成效”。一是数量控制“稳定”。坚持“限额控制、一年一批、只减不增”的原则，严格按照《办法》规定进行核准。2022年以来未发现有超出控制数使用编外人员的现象，进一步控制编外人员用工规模，有效避免了编外人员的无序扩张。二是转隶清理“有序”。在保障编外人员合法权益的前提下，逐步将编外人员转隶到中流平台公司，有序消化编外人员。三是岗位安排“合规”。自《办法》实施后，全县开展编外人员系统排查，未发现单位有违规安排编外人员从事人事、财务、涉密等关键岗位的现象。

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